答:《財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019 年第39號)第六條規(guī)定,納稅人購進國內(nèi)旅客運輸服務(wù),其進項稅額允許從銷項稅額中抵扣。納稅人未取得增值稅專用發(fā)票的,暫按照以下規(guī)定確定進項稅額:1.取得增值稅電子普通發(fā)票的,為發(fā)票上注明的稅額;2.取得注明旅客身份信息的航空運輸電子客票行程單的,為按照下列公式計算進項稅額:航空旅客運輸進項稅額=(票價+燃油附加費)÷(1+9%)×9%;3.取得注明旅客身份信息的鐵路車票的,為按照下列公式計算的進項稅額:鐵路旅客運輸進項稅額=票面金額÷(1+9%)×9%;4.取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的,按照下列公式計算進項稅額:公路、水路等其他旅客運輸進項稅額=票面金額÷(1+3%)× 3%。2019 年“減稅降費政策答復(fù)匯編(第二輯)”第 7 問 “國內(nèi)旅客運輸服務(wù)的機票款進項稅計稅基礎(chǔ)為(票價+燃油費附加),民航基金等其他費用不可以作為進項稅的計稅基礎(chǔ)。每次計算進項稅的時間
需要拆分,實際民航基金等其他費用作為計稅基礎(chǔ)對進項稅的影響金額并不不大,建議直接按照支付金額來計算進項稅,可大大提高辦稅效率。”的解答中明確,在航空運輸電子客票行程單中,票價、燃油附加費和民航發(fā)展基金是分別列示的。其中,民航發(fā)展基金屬于政府性基金,不計入航空運輸企業(yè)的銷售收入,不征收增值稅。增值稅遵循“征扣一致”的基本原則,上環(huán)節(jié)征多少,下環(huán)節(jié)扣多少,上環(huán)節(jié)不征稅,下環(huán)節(jié)不扣稅。因此,民航發(fā)展基金不應(yīng)納入進項抵扣的范圍。
綜上,你單位取得國內(nèi)旅客運輸服務(wù)的機票款中包含的民航發(fā)展基金不應(yīng)納入進項稅額抵扣的范圍。