關(guān)鍵詞:信息化背景;加強;電子檔案;管理
一、電子檔案管理的作用
(一)管理數(shù)字化
在過去的管理方式下,檔案管理機構(gòu)一般只有紙質(zhì)檔案,紙質(zhì)檔案的管理耗費人力、物力和財力多,保密性較差,傳遞慢,存儲時間也有限,伴隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展與普及,現(xiàn)代檔案的處理對象已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o紙化作業(yè),這種管理模式真實性高,保存時間長,能提高檔案的可操作性,使得檔案更加容易管理,效率更高。
(二)資源擴展智能化
往往檔案管理過程中需要不停地完善信息資源的利用過程與方法,因為最終用戶的需求是不斷變化的,也有很多用戶對于自己的真正需求并不了解,只有在真正管理的過程中才能清楚自己的需求,甚至檔案的管理者在使用資源的過程中會產(chǎn)生其他的想法,因此檔案信息資源的開發(fā)與利用就需要投入大量的人力、物力、財力與時間成本,信息開發(fā)所需要的資源就占據(jù)了整個成本的很大比例,而當檔案實現(xiàn)數(shù)字化信息化,減少了大量不必要的成本后,檔案管理者就會有更多的資源去實現(xiàn)檔案管理的擴展以及技術(shù)上的開發(fā),以此提供更多、更高效的智能化功能,提高客戶滿意度,增加收益,建設(shè)節(jié)約型社會。因此,將信息技術(shù)應用到檔案管理中可以提高資源利用率,實現(xiàn)資源的擴展和進一步的開發(fā)。
二、信息化背景下加強電子檔案管理的有效途徑
(一)電子檔案的制度化建設(shè)
1、確定歸檔范圍
電子文件的歸檔范圍的確定,可參照國家的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。還有,電子文件歸檔的時間視具體情況可分為階段歸檔和任務(wù)完成后歸檔,公文處理周期長和周期長的工程、科研、專業(yè)等項目可按階段歸檔。
2、加強電子檔案檢測
檢測硬件環(huán)境的有效性、軟件環(huán)境的有效性及其信息記錄格式等。檢測歸檔電子文件載體的物理狀態(tài),有無病毒,讀出信息的準確性等。檢查歸檔的電子文件是否齊全完整,真實可靠。相應的機讀目錄、軟件、其他說明是否一同歸檔。歸檔的電子文件是否是最終稿本,CAD電子文件是否是反映產(chǎn)品定型技術(shù)狀態(tài)的版本或本階段產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)的最終版本。電子文件與相應的紙質(zhì)或其他載體文件的內(nèi)容及相關(guān)說明是否一致,軟件產(chǎn)品的源程序與文本是否一致等。
3、制定相應的管理規(guī)定,建立必要的記錄和登記歸檔電子文件的具體制度
電子文件真實、完整,文本文件應是最后定稿,圖形文件如經(jīng)更改,須將與當時產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)一致的版本歸檔保存,各種文本的草稿、原稿根據(jù)需要決定是否歸檔,凡是歸檔范圍內(nèi)的文件應及時歸檔保存,不可分散保存,除文件外,必要的軟件參數(shù)、壓縮算法、管理數(shù)據(jù)等一并歸檔保存。應對電子文件的載體質(zhì)量、規(guī)格、格式等作統(tǒng)一規(guī)定,將帶有歸檔標志的電子文件集中,制成歸檔數(shù)據(jù)集,拷貝至耐久載體上,至少一式兩套,一套封存保管,一套供查閱使用,必要時復制三套,異地保存。
(二)電子檔案的全程化管理
其一,要確立電子檔案全程化管理的理念,要從電子檔案的形成開始就對其實施控制管理。其二,摒棄歸檔是檔案形成必要條件的觀點,放棄歸檔管理是檔案管理開始的理念。其三,要明確檔案管理者對電子檔案實施全程管理,并不是控制電子檔案的生成,對其內(nèi)容的形成不得干預,而只是控制電子檔案形成的過程。通過對檔案形成過程的管理來保持電子檔案內(nèi)容的原貌,保證其內(nèi)容在整個電子檔案全程管理中不走樣。其四,技術(shù)標準問題。對電子檔案全程管理中的技術(shù)標準,不應由檔案部門來制定,而應該由檔案部門選出若干個成熟通用的技術(shù)標準,讓各單位選擇使用,對于不成熟的技術(shù)標準或者有缺陷的技術(shù)標準可以禁止使用。就如同對紙質(zhì)檔案的書寫要求一樣,檔案部門不必專門研制一種耐久的記錄材料要求形成檔案者使用,而是選擇成熟的耐久記錄材料,如碳素墨水或藍黑墨水供選擇使用,但可以禁止使用鉛筆、圓珠筆等不耐久的記錄材料。其五,電子檔案全程化管理的模式。有兩種模式可供選擇,一種是以立檔單位為單元,有統(tǒng)一的檔案管理系統(tǒng)和文件管理系統(tǒng),檔案室是其系統(tǒng)的中心,各部門形成的檔案最后稿本要在檔案室控制的信息中心服務(wù)器中生成,所有的電子文件的復制由檔案室辦理,從而保證檔案部門對電子檔案形成過程的控制,并盡量保證電子檔案的原貌。另一模式是以一個區(qū)域為單元,在區(qū)域政務(wù)網(wǎng)中建立統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺的電子文件和電子檔案管理系統(tǒng),由該區(qū)域的檔案館作為信息中心或單獨為檔案館設(shè)立服務(wù)器,所有政務(wù)網(wǎng)中的各機關(guān)單位形成的檔案最后稿本,要在檔案館控制的服務(wù)器中生成。
(三)電子檔案的有效合理利用
當今社會,信息技術(shù)的迅速發(fā)展,提供檔案服務(wù)利用的手段更是豐富多樣,檔案工作者應充分發(fā)揮其能動作用,挖掘館藏,開展多種思路的服務(wù)創(chuàng)新活動。電子檔案應充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢,開展多角度的檔案編研業(yè)務(wù),通過寫史、修志、撰寫著作,充分展示館藏檔案的豐富內(nèi)涵和文化韻味,使檔案真正成為“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的文件源。依照《檔案法》,將能夠開放的檔案發(fā)布在網(wǎng)上,使檔案利用者足不出戶就可以了解和認識檔案,從中汲取更多的信息和知識,為檔案的利用提供多角度、全方位的服務(wù)。
三、結(jié)語
總而言之,隨著信息時代的到來,現(xiàn)代化通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應用越來越廣泛,已經(jīng)滲透到了各個行業(yè)和領(lǐng)域,并逐漸改變了人們的生產(chǎn)生活方式,具有劃時代的意義。在具體的工作過程中,人們通過合理利用現(xiàn)代化電子技術(shù),大大提高了工作效率和工作質(zhì)量,這樣一來,檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化和電子化早已成為必然趨勢。
參考文獻
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